2024年2月4日，浙江青山鋼鐵有限公司根據《浙江青山鋼鐵有限公司35萬噸不銹鋼冶煉技術改造項目竣工環境保護驗收監測報告》，依照《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》和《建設項目竣工環境保護驗收技術指南 污染影響類》等有關法律法規、項目環評文件及批復意見，組織召開了“浙江青山鋼鐵有限公司35萬噸不銹鋼冶煉技術改造項目竣工環境保護驗收會”。驗收工作組由

浙江同澤環境科技有限公司、浙江齊鑫環境檢測有限公司代表、浙江青山鋼鐵有限公司相關人員和特邀專家(詳見簽到單)組成。驗收工作組對項目的環境保護設施進行了現場檢查，審查了驗收監測報告以及環保設施運行管理資料，根據建設項目環境保護管理辦法以及企業自主驗收相關要求，形成驗收檢查意見如下：

一、工程建設基本情況

(一)建設地點、規模、主要建設內容

浙江青山鋼鐵有限公司成立于2002年12月，是一家專業從事不銹鋼生產的大型企業。青山鋼鐵自2003年浙江省經貿委浙經貿[2003]662號文批準立項后，實施年產20萬噸特種鋼生產線項目。項目環評于2003年6月獲得原麗水市環保局批復(麗環建[2003]84號)，2005年8月獲得“三同時”驗收批復(麗環驗[2005]10號)。

2011年，青山鋼鐵擬淘汰原有中頻爐，新建1座50t連續式交流電弧爐、2座50t LF精煉爐(1用1備)、2座50tAOD氬氧爐系統(1用1備)、利用原有1臺R10.5m2機3流全弧形方圓坯連鑄機、鋼錠模組及公輔配套設施。技改后最終形成年產35萬噸不銹鋼連鑄坯的生產能力。2012年，浙江青山鋼鐵有限公司根據發改委、工信部等部委下發的文件精神，對年產35萬噸不銹鋼項目完善了相關備案手續。2015年9月18日浙江省發改委出具了《浙江省企業投資項目備案通知書（基本建設）》（備案號：00001509184032085260），同意浙江青山鋼鐵有限公司年產35萬噸不銹鋼項目備案。

根據環保部、國家發改委、工信部《關于支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》（環大氣[2016]47號），“要按照《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發[2014]56號)，加快違法違規建設項目清理工作，鼓勵各地在清理整頓過程中，學習借鑒山東省人民政府‘淘汰關閉一批、整頓規范一批、完善備案一批’的工作模式，加大清理整頓工作力度”。因此，青田縣政府借鑒山東省、河北省等鋼鐵產業大省和本省其他鋼鐵企業的成熟經驗，要求浙江青山鋼鐵有限公司結合時下環保要求進行了規范化整治。浙江青山鋼鐵有限公司委托浙江省環境科技有限公司對青山鋼鐵全廠工藝裝置、環保治理、清潔生產等現狀存在的問題進行了全面梳理，以鋼鐵行業超低排放為目標，并根據浙江省《關于印發<浙江省鋼鐵行業化解產能過剩工作方案>及<浙江省鋼鐵行業清理整頓標準>的通知》等要求，在全廠開展了全面整治工作。在此基礎上，浙江省環境科技有限公司編制完成了《浙江青山鋼鐵有限公司年產35萬噸不銹鋼項目現狀評估報告》，評估內容涵蓋青山鋼鐵所有主體工程及輔助、配套、公用工程。2019年9月12日，青田縣人民政府專題會議紀要[2019]35號對項目現狀評估報告出具了審查意見。2019年10月11日，青田縣環境保護局（現麗水市生態環境局青田分局）對項目現狀評估報告進行了備案（青環備字[2019]12號）。

公司位于麗水市青田縣青田經濟開發區溫溪園區小峙工業區，占地面積約4.9萬平方米。

(二)建設過程及環保審批情況

2023年10月，浙江青山鋼鐵有限公司委托浙江省環境科技有限公司編制完成了《浙江青山鋼鐵有限公司35萬噸不銹鋼冶煉技術改造項目環境影響報告書》。2023年11月10日，麗水市生態環境局青田分局對項目環評文件出具了審查意見（麗環建青[2023]51號）。2023年11月10日開始建設，2023年12月建設完成。目前工況穩定、環保設施運行正常，符合驗收條件。

(三)投資情況

項目實際投資5905萬元，環保投資273萬元，占總投資4.62%。

(四)驗收范圍

為項目及配套環保設施整體驗收。

二、工程變動情況

項目地址、性質、規模、生產工藝等基本按照環評及批復要求建設完成。

項目原設計車間內環境二次集塵通過一套除塵系統處理排放，現實際通過兩套除塵系統處理后單獨排放，即煉鋼區通過環境集塵1#除塵系統（TA006）+25m排氣筒（DA006）處理排放，廢鋼堆放和輸送區通過環境集塵2#除塵系統（TA007）+25m排氣筒（DA007）處理排放。同時，通過雨污管道整改后，全廠初期雨水均能進入人工河收集沉淀。以上內容屬于環保設施提升優化范圍。本項目不涉及重大變動。

三、環境保護設施落實情況

浙江青山鋼鐵有限公司根據“環評文件”和“審批意見”要求落實了以下環保措施：

(一)廢水

項目不增加職工，不增加生活污水；技改后全廠產能不增加。項目產生的廢水主要為設備間接冷卻排水。

新建合金熔化爐和AOD爐（C爐）爐體外部設有夾層，夾層內設有電子溫控，夾層通入循環冷卻水控制爐體溫度，循環水不會直接接觸爐料。項目新增循環水量約600m³/d，間接冷卻水約產生396t/a。設備間接冷卻水使用后僅水溫升高，水質未受到污染，納入凈環水系統，經“冷卻+沉淀”處理后循環使用。凈環水由于冷卻蒸發而使水中的鹽份得到濃縮，為了保證循環水的水質穩定，需進行定期排污和補充損耗。凈環系統少量旁濾排污水作為連鑄濁環水系統補水，排入連鑄濁環水系統，經連鑄沉淀池沉淀后回用于連鑄工序。故本項目不新增外排廢水。

(二)廢氣

項目營運期間產生的廢氣主要為合金熔化爐廢氣、AOD爐(C爐)廢氣、天然氣燃燒廢氣和車間無組織煙粉塵。

1、合金熔化爐煙氣

本次改建新增1臺金熔化爐，合金熔化爐廢氣產生主要來源于熔化過程中從爐內排出的一次煙氣及加料、出料過程中外溢的二次煙氣和原料中少量的鉻、鎳。合金熔化爐廢氣采用密閉罩收集后，送入新建覆膜濾料布袋除塵系統(四期除塵TA005)處理，最終通過35m排氣筒排放(DA004)。

2、AOD爐(C爐)煙氣

本次改建新增1AOD精煉爐(C爐)，AOD精煉廢氣產生主要來源于AOD冶煉過程中從爐內排出的一次煙氣及加料、出渣、出鋼等過程中外溢的二次煙氣和原料中少量的鉻、鎳。AOD爐煙氣采用爐頂密閉罩收集后，送入新建覆膜濾料布袋除塵系統(四期除塵TA005)處理，最終通過35m排氣筒排放(DA004)。

3、天然氣燃燒廢氣

本項目新增天然氣用量預計15萬Nm³/a，主要用于AOD精煉爐爐襯修砌過程中干燥、預熱，以及熱鋼水注入鋼包前，為避免鋼包和中間包由于瞬間升溫爆裂，需使用天然氣燃燒對其加熱，產生的燃燒廢氣以車間無組織逸散的形式排放。

4、煉鋼車間無組織煙粉塵

本項目新增煉鋼車間環境廢氣收集和處理依托原有煉鋼車間環境除塵系統，項目分別在合金熔化爐、AOD爐（C爐）區域設置屋頂罩，收集未捕集的二次煙塵，進入原有1臺覆膜濾料布袋除塵器（環境除塵1#TA006）處理后通過25m排氣筒排放（DA006）。項目原輔料堆料區和輸送粉塵依托原有原有1臺覆膜濾料布袋除塵器（環境除塵2#TA007）處理后通過25m排氣筒排放（DA007）。

企業產生的無組織顆粒物由于含鐵量較高，大部分自然沉降在廠房內，只有少部分從車間房的門窗排放。企業生產時門窗在非必要時均進行關閉，并且設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時保持關閉狀態，且利用頂吸收集處理飄逸煙粉塵，少量煙粉塵以無組織形式排放。

(三)噪聲

項目噪聲主要來自各類風機、泵類熔化爐、精煉爐等高噪聲設備生產過程中的機械噪聲。

項目選用低噪聲設備，車間內合理布局，對新建高噪設備安裝減震器，對設備加強維護，廠內進行綠化等措施，優化廠房封閉性，以此來減少噪聲排放。

(四)固廢

項目產生的鋼渣由渣罐車運送至本廠渣球磨車間進行回收處理，回收金屬和鋼砂回爐利用不廢棄，球磨產生的泥渣（球磨渣）屬于一般工業固廢，作為建筑材料外售。故項目產生的固體廢物主要為除塵灰、廢耐火材料、廢機油和廢布袋。

除塵灰產生于四期除塵，產生量為1846t/a，屬于危險廢物。收集后委托有資質單位處置。

廢耐火材料 項目合金熔化爐和AOD爐在運行一段時間后需要更換耐火磚等材料，爐體更換下來的廢耐火材料主要污染物為鈣鎂磚等，屬于一般工業固廢，由廠家回收處理。

廢機油 設備檢修產生一定量的廢機油，屬于危險廢物，收集后委托有資質單位處置。

廢布袋 項目新建四期除塵采用覆膜濾料布袋除塵器，煙氣溫度較高會導致燒袋破損，廢布袋產生量為0.55t/a，屬于危險廢物，收集后委托有資質單位處置。

(五)其他環保措施

1、地下水和土壤防治措施

（1）控制“三廢”排放，加強污水處理及綜合利用，杜絕了三廢直接污染地下水環境。

（2）各類固體廢物均應按要求處置或綜合利用。

（3）加強污水收集、輸運、處理系統防滲設施的安全檢查。對污水池、管線定期巡檢，防止設施出現裂縫甚至破裂污染地下水和土壤。

（4）設施事故廢水系統  全廠設置了事故應急池，杜絕事故期間廢水對地下水、土壤產生影響。

（5）分區防滲 對廠區進行分區防滲，按照根據《環境影響評價技術導則——地下水環境》（HJ610-2016）地下水防滲分區參照表，對各防滲區做好了相應防滲措施。

（6）污染監控體系 企業無明確地下水監測要求，根據周邊企業地下水監測情況可初步了解企業所在地地下水防治工作。周邊土壤污染除了污染物下滲擴大，其他主要為大氣沉降，企業按照環評要求定期對附近敏感點、廠內危廢倉庫、生產車間的土壤進行監測。

（7）應急響應措施  企業制定了地下水、土壤突發事件應急預案，一旦發現地下水或土壤污染事故，立即啟動應急預案、采取應急措施控制地下水污染，并使污染得到治理。

2、環境風險防范措施

應急預案與應急物資  企業按照環保主管部門的要求編制了突發性環境事件應急預案（備案號：331121-2021-52-M）。企業明確了突發環境事件中各類應急措施，成立了應急小組，并完善了應急監測系統，具有一定監控水平、應急響應速度和應急處理能力；建立了完備的環境信息平臺，定期向社會公布企業環境信息，接受公眾監督。

  3、清潔生產

  根據《清潔生產標準 鋼鐵行業（煉鋼）》（HJ/T 428-2008）中的“鋼鐵行業煉鋼企業電爐煉鋼清潔生產指標要求”，實施了鋼鐵煉鋼裝置清潔生產，達到國內清潔生產先進水平。

  4、“超低排放”改造

  青山鋼鐵已委托冶金工業規劃研究院和江蘇新銳環境監測有限公司開展超低排放改造和評估監測工作。根據現場調查以及企業目前超低排放改造進度，并結合國家和浙江省超低排放改造的進度要求，制定整改實施計劃并落實，確保在國家和浙江省鋼鐵行業要求的時限內完成超低排放改造和評估監測工作。

  5、“三同時”落實情況

  根據調查和監測結果，浙江青山鋼鐵有限公司在工程建設中采取了一系列環保措施，做到了主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，基本上執行了“三同時”的規定。

  6、環境管理制度及執行情況

  企業已明確了專門的部門和人員負責開展環保的相應工作，環保設施、固廢暫存場所等工作均有專人負責運行、管理，并制定了相應的規章管理制度和運行臺賬。設置有專門的安環部定時對現場進行巡檢。

  7、排污口及在線監測情況

  企業原有二期除塵、三期除塵各設有1套在線監測且進行聯網，目前處于穩定運行中。本次四期除塵新增加1套廢氣在線系統，監測指標為：流量、顆粒物。

  8、排污許可證管理情況

  根據全國排污許可證管理信息平臺顯示，浙江青山鋼鐵有限公司于2022年10月申領了國家版排污許可證。2024年1月，重新申領排污許可證，證書編號：91331121746318664 X001C。

四、環境保護設施調試效果及工程建設對環境的影響

根據項目竣工環境保護驗收監測報告：

1、廢水

企業外排污水中各指標能達到《鋼鐵行業水污染物排放標準》（GB13456-2012）中表2中間接排放濃度限值要求。外排雨水中各指標基本符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的III類標準要求。

2、廢氣

企業有組織排放的廢氣中顆粒物手工監測和在線監測結果均能達到《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣[2019]35號）、《浙江省鋼鐵行業超低排放改造實施計劃》、《鋼鐵企業超低排放評估監測技術指南》等要求，氟化物和二噁英能達到《煉鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28664-2012）中表3特別排放限值的要求。鎳及其化合物排放濃度能達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297-1996）表2中的新污染源二級標準，鉻及其化合物參照能達到《鐵合金工業污染物排放標準》（GB28666-2012）表6中特別排放限值要求。

企業無組織排放的顆粒物、氟化物監控點濃度能達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中無組織排放監控濃度限值要求，鎳及其化合物無組織排放濃度參照執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297-1996）表2中的標準，鉻及其化合物參照執行《鐵合金工業污染物排放標準》（GB28666-2012）表7企業邊界大氣污染物濃度限值要求。企業按照《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣[2019]35號）、《浙江省鋼鐵行業超低排放改造實施計劃》、《鋼鐵企業超低排放評估監測技術指南》等文件相關對無組織廢氣排放進一步進行控制，目前基本能符合相應控制要求。

項目周邊敏感點環境空氣中的總懸浮顆粒物和氟化物能達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級空氣質量標準，鎳及其化合物濃度能達到《大氣污染物綜合排放標準》詳解要求，本項目的建設對周邊大氣環境影響不大。 

3、噪聲

廠界東側、南側、西側、北側晝間、夜間噪聲均能達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準要求。敏感點小峙村環境噪聲能達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)的2類標準要求。

4、地下水和土壤

根據周邊企業（浙江瑞浦機械有限公司）地下水污染風險管控方案中地下水監測情況初步了解企業所在地地下水情況。根據方案可知，項目所在地周邊廠區地下水中各污染因子均滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅳ類標準限值。根據企業2023年8月委托浙江鑫晟環境檢測有限公司對電爐周邊、小峙村的土壤檢測報告可知，本項目煉鋼車間內土壤能達到《建設用地土壤污染風險評估技術導則》（DB33/T892-2022）中表A.2非敏感用地篩選值，小峙村土壤能達到《建設用地土壤污染風險評估技術導則》（DB33/T892-2022）中表A.2敏感用地篩選值。

5、固廢

除塵灰、廢機油、廢布袋收集后委托有資質單位處置。危險廢物的儲存、處置符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)中的相關要求；廢耐火材料由廠家回收，一般固廢的儲存、處置符合《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)。

6、污染物排放總量

全廠納入排放總量控制的各類污染物無組織排放總量能符合環評和補充說明建議的總量控制要求。

五、驗收檢查意見

浙江青山鋼鐵有限公司35萬噸不銹鋼冶煉技術改造項目建設、試運行檔案資料基本符合驗收要求；項目基本落實了“環評文件”和“批復意見”相關要求；環保設施運行效果達到相關排放標準和規定要求；各項環保管理制度基本執行到位。會議建議浙江青山鋼鐵有限公司35萬噸不銹鋼冶煉技術改造項目完善相關工作后通過項目竣工環保驗收，目前已整改完畢并按要求公示驗收情況。

青山鋼鐵35萬噸不銹鋼技改環保驗收監測報告（企業版）.pdf